2026 年 5 月 18 日，欧盟包装和包装废弃物法规（PPWR，EU 2025/40）实施进入最后三个月倒计时，该法规将于2026 年 8 月 12 日正式落地，全面取代旧版包装及包装废弃物指令 94/62/EC（PPWD）。作为欧盟统一包装监管框架，PPWR 将在成员国直接适用，无需各国二次立法，成为出口欧盟企业市场准入的核心合规门槛。
PPWR 以减少包装废弃物、提升可回收性、降低环境与健康风险、推动循环经济为核心目标，覆盖包装设计、生产、投放市场、回收处理全流程，所有进入欧盟的包装及带包装产品均受约束。
法规构建了多维度严苛合规体系，重点包括有害物质限制、可回收性设计、包装最小化、标签标识、EPR 注册、符合性声明（DoC）及技术文档准备等要求。
1. 重金属：延续铅、镉、汞、六价铬总量≤100 mg/kg 的要求。
2.PFAS（全氟和多氟烷基化合物）：2026 年 8 月 12 日起食品接触包装强制达标，无过渡期，库存不合规产品不得上市。具体限值为：
单一 PFAS（非聚合物类）＜25 ppb
目标 PFAS 总和（非聚合物类）＜250 ppb
总 PFAS（含聚合物类）＜50 ppm
3.同步要求符合 REACH 法规附录 XVII，食品接触包装还需满足 (EC) 1935/2004 相关规定。
2026 年 8 月 12 日起满足基础可回收要求；
2030 年、2038 年分别执行更高阶回收目标；
官方回收设计授权法案发布前（最晚 2030 年 1 月 1 日），沿用旧指令及 EN 13430:2004 标准。
2029 年底前继续执行旧要求与 EN 13428:2004；
2030 年 1 月 1 日起全面启用新要求。
欧盟委员会已于 2026 年 3 月 30 日发布 PPWR 实施指南草案与 FAQs，进一步明确执行细节：
界定责任与定义：细化包装范围，明确制造商、生产商、进口商法律责任，解释可回收性、包装最小化核心要求。
PFAS 合规要点：无过渡期、无豁免清单，覆盖有意添加与无意引入；欧盟暂未统一检测标准，建议采用总氟→总有机氟→目标 PFAS分步测试判定合规。
标准衔接清晰：可回收性、包装最小化的新旧标准过渡时间明确，企业可按时间表推进。
距离 PPWR 生效仅剩不到三个月，出口欧盟企业需快速完成合规布局：
全面评估包装合规风险，排查重金属、PFAS 等有害物质；
优化包装设计，满足可回收性与最小化要求；
完成包装检测，建立合规数据台账；
编制符合性声明（DoC），准备完整技术文档；
及时办理 EPR 注册，确保市场投放资质。
PPWR 不仅是合规要求升级，更是欧盟绿色贸易规则的重要一环，提前完成合规准备，才能守住欧盟市场准入资格，规避通关受阻、产品下架、处罚等风险。
